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12/01/2018
总统川普本周末即将与中国国家主席习近平在阿根廷G20峰会上会面。在美中贸易战僵持局面之下,这次两国元首间的会晤受到各方高度关注。世界最大两个经济体之间的紧张关系升级对于全球经济而言是一个威胁,川习会的上演可能会缓解外界紧张的神经,也可能让世界继续忧虑。 川普周五在布宜诺斯艾利斯与日本首相安倍晋三会晤时谈及了美中贸易。他表示,与习近平周六晚的会谈有一些良好的信号。“我们正在努力。如果我们可以达成协议那会是很好的。我认为他们想要协议。我认为我们也想要协议。我们拭目以待。” 另外同一天,川普在接受媒体采访时还说,他和习近平的贸易谈判“很有可能将会取得一些成果”( “something could very well come out”)。但他同时仍威胁称,他可以将现在对中国加征的关税“翻倍再翻倍”,并警告中国无法再像以前一样利用美国获取好处。 美国贸易代表莱特希泽周五上午接受Fox商业频道采访时说,“如果晚餐会不成功的话,我会很惊讶。我完全觉得在晚餐会结束后会是积极的。” 中国外交部官员国际经济司司长王小龙周五下午表示,“中美间的共识正在增加,但现在任由一些分歧。我们会在明天看到结果。” 另外,一名阿根廷政府官员则在周五驳斥了白宫发言人有关阿根廷同意美国的观点,即中国的贸易做法是掠夺。 白宫发言人桑德斯周五陪伴川普与阿根廷总统马克里共进了早餐,她表示在会面之后,阿根廷对中国贸易的看法与川普一致。“两国领导人重申将共同致力于面对委内瑞拉等地区性挑战,和掠夺性的中国经济行为。”桑德斯说。 不过,一名阿根廷官员在接受《南华早报》采访时说,桑德斯的“评论不能得到阿根廷政府的佐证,这不是阿根廷的观点。这只反应她个人的观点。” “我们非常珍视与中国的关系,与中国有非常重要的商贸关系。”这名要求匿名的官员补充说,阿根廷和中国的代表已经安排了会面来讨论多个协议,这些协议预计会在G20峰会结束后对外公布。 这些协议包括一个由中国资助的核项目,将建造据报耗资约80亿美元的阿根廷的第4座核电站,协议还包括一个能是阿根廷信贷额度翻一番达到187亿美元的货币互换协议,这将使得中国成为阿根廷最大的非机构借贷方。 什么可以期待? 围绕贸易的的讨论被预计将主导整个G20峰会,而美中两国人之间的会晤也可能会盖过在布宜诺斯艾利斯举行峰会的大部分主要议程。然而,大多数专家并不期待正在进行中的美中关税之争会取得任何突破。 川普本人也暗示了这点。在出发前往阿根廷之前,总统告诉记者美国接近和中国达成一些协议,“但我不知道我想要它。” 前美国驻华大使骆家辉就这一表态解读为,川普准备好在这次会面中不达成任何协议。“因为在过去几周或几个月内没有进行实质性的谈判,最好的结果是,川普决定在现有对2500亿美元中国商品加征关税的基础上不再增加新的关税,以换取未来几个月的谈判。”骆家辉周五接受CNBC采访时说。 前美国驻新加坡大使科克·沃佳周五则表示,有两个理由促使川普会同意不再增加新的关税。首先,中国似乎已经准备好将一些真正可以产生成效的措施带到谈判桌上,来缓解和华盛顿之间的紧张局面。另一方面,川普在国内面临的政治压力也在增强:美国企业和消费者因为这些关税需要对支付数十亿美元,这导致了农场破、企业裁员和工厂关闭。 然而,一些其他专家警告称,川普可能还是会在明年1月按计划增加关税,并最终对全部中国商品加征关税。日内瓦皮克特财富管理公司的分析师在上周的一份报告中写道,川普可能希望通过保持威胁的手段来进一步施压中国接受一个协议。 什么存在危险? 根据世界银行的数据,美中两国合计占全球GDP比重接近40%。两国还都拥有大型消费者市场,是全球产业链的重要缓解,也是主要的吸引投资目的地。 这就意味着对于两大经济体的任何打击都会波及全球其他地区。国际货币基金组织已经调低了今年和明年全球经济增长的预期,表示贸易紧张局势将成为破坏全球经济活动的主要风险。 一些企业也开始重新思考商业战略。花旗在本月早些时候进行的一项调查中发现,它的许多客户正在调整供应链,以规避额外的关税。 即使没有贸易紧张局势,美国和中国的经济增长也被预测将在2019年放缓。在美国,川普政府的减税政策带来的利好影响将会减弱;在中国,结构性改革也会限制增长前景。 什么是根本问题? 贸易战对任何人都没有好处,但美中两国间的贸易战被专家们广泛预计会继续僵持下去,是因为其背后复杂的根本问题。 川普在许多场合都攻击了巨大的美中贸易逆差。总统还反复批评北京的不公平贸易做法,包括窃取知识产权和增加美国公司进入中国的壁垒。川普政府还着重对“中国制造2025”战略计划采取了行动。 知识产权问题也可能会成为“川习会”上一个高度敏感话题。但一些中国问题专家认为,中方不太可能直接承认美方的指控,但会表示中国政府一直在努力遵守美国的要求。中国一直在放宽对一些行业的合资要求,并在建立一个新的知识产权上诉法院。分析人士指出,这在一定程度上是为了缓解海外投资者对在中国商业秘密不安全的担忧。 美中贸易全国委员会主席克雷格·艾伦指出,中方不愿意根据川普的要求做出快速和剧烈的改变。艾伦建议川普必须就具体的规则修改问题施压中国,但辱骂只会适得其反。“当它成为意识形态问题,并且一上来指责‘你们是小偷,你们需要改变’,那么讨论是没有办法走得很远。” 但也有一些专家表示,真正的问题是美国希望限制中国在国际舞台上持续增长的影响力。 “我们不指望取得根本上的解决美中间问题的突破,因为它们太深刻,太多。”基辛格中国问题研究所所长罗伯特·戴利周四说,“这不仅仅是贸易摩擦,因为两国正在参与多个方面的全球性竞争,包括贸易体、安全架构、规范规则、价值观和意识形态等。实际上中方没有什么可以提供,以满足川普对中国结构性改变的要求。”
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