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工作签证愈加难办 留学生更难留在美国
By 美国之音  
OP 07/27/2018

国际学生举着代表他们自己国家的国旗参加美国密苏里州立大学毕业典礼。


华盛顿 — 在洛杉矶生活了6年的中国留学生Sophie最近正在收拾行装,准备在8月10号回中国。回去哪里、做什么工作她还不确定,“但不会继续呆在美国了”。

在广东出生长大的Sophie两年前毕业于加州大学洛杉矶分校(UCLA),这是美国西海岸最有名望的大学之一,也是亚裔学生最多的大学之一。南加州有着暖和的气候、金色的沙滩和正宗的中国食物,这也让UCLA更加受到中国留学生的青睐。

“我本来打算抽中签证以后一边上班一边读个研,但现在看来没有可能了,”Sophie告诉记者。

Sophie说的签证是H1b工作签证,通常需要雇主担保并向移民局提出申请。H1b签证每年只发8.5万个,其中6.5万个给本科生,2万个给硕士和博士研究生。

从2013年开始,每年H1b申请数都大大超出上限,所以移民局会以抽签的方式决定受理哪些人的申请,其余的申请将被退回。最近三年,本科生的中签率只有不到30%。

去年Sophie没有“中签”。不过今年她仿佛时来运转,4月,移民局受理了她的申请,也就是说她“中签”了。在很多人看来,中签通常意味着签证拿到了,剩下都只是“走程序的事”。

在Sophie看来,移民局没有什么理由拒绝她的申请。她在UCLA学的是数学和统计(其中统计拿到了荣誉毕业生的称号,这一称号通常只有成绩排在前10%的学生可以拿到),曾在“四大”会计师事务所中的毕马威(KPMG)审计部实习,毕业后加入了一家中型科技公司,担任商业分析师。

5月,移民局书面要求Sophie补材料(Request for Evidence,简称RFE),“移民局要求我补交毕业证复印件,公司的职位描述,还有老板的推荐信,”Sophie说。

但是奇怪的是,移民局要求的这三份文件中,除了老板的推荐信以外,Sophie已经在第一次申请的时候就全部提交过了。Sophie觉得,也许移民局弄丢了材料,又或者是在“刁难”她。

根据美国华盛顿的研究机构美国政策国家基金会((National Foundation for American Policy)的报告,川普总统就职以来移民局的要求补材料的情况越来越普遍,到去年第四季度有68.9%的申请都被要求补材料。

6月中,在补交的材料递上去一个月后,Sophie收到了移民局的信函,她的签证申请被拒绝了。

移民局给出的理由是,她的“专业与工作不相符”。

Sophie的律师乔·戈德斯坦(Joe Goldstein)对记者表示:“移民局的审批过程没有一定之规,非常不透明。”

从事移民服务12年的戈德斯坦说,学统计和数学的毕业生去做商业分析师、数据分析师等行业是非常常见的情况,Sophie几乎是第一个被移民局拒绝的案例。

不过Sophie并不是唯一一个从移民局收获意外的留学生。

去年从密歇根州立大学毕业的中国学生Sean目前在美国连锁百货店Ross的旧金山湾区办公室工作。统计专业的Sean在校期间副修了计算机,在Ross担任互联网前端工程师。

7月初,他的信箱里也收到了来自移民局的打击:由于专业与工作责任不相符,H1b签证申请被拒绝。

美国政策国家基金会(National Foundation for American Policy)的报告中写道,相比奥巴马政府时期,各类工签的拒签率都呈上升趋势,其中一些国家(比如印度)的申请人被要求补件和拒签的比例更高。关于中国的数据暂不明确。

报告写道,就美国的理工科(STEM)教育而言,81%的电气工程专业研究生和79%的计算机专业研究生都是国际学生。

报告写道:“从现在的政策来看,本届政府明显希望不允许这些人在美国工作。”

美国政策国家基金会的负责人斯图尔特·安德森(Stuart Anderson)早些时候表示: “在资本超过10亿美元的87家美国公司里,有一半以上都是移民创建的。”

安德森说:“反对移民将使美国失去人才。”

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