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联邦政府面临关门之际 国会两院相互竞争利益集团较劲
OP 12/19/2017

本星期税改法案投票之后,国会的焦点就将转向投票开支法案,以避免政府在周五午夜之后关门。

据有线电视新闻网(CNN)报道,共和党议员一再说不会关门,但在面临参众两院都存在利益集团相互竞争时,他们没有说如何能够肯定避免关门。

有些说法称要再次将罐头盒踢到路上,通过政府短期继续运营决议,维持到1月,以便国会成员有时间讨论,而不是将所有法案都挤在圣诞节之前。

共和党方面至少需要部分民主党议员投票支持才能通过开支法案。共和党希望增加国防开支,而民主党要求增加国内开支。

民主党方面也希望就推迟递解儿童时期抵美移民(DACA)项目的到期问题达成某种协议,而很难得到保守派的支持。

为了获得对税改法案的支持,缅因州共和党参议员科林斯(Susan Collins)得到稳定奥巴马健保法保险市场的承诺;但那一措施却很难在众议院自由党团成员中推销。

众议院共和党多名议员及其助理计划通过为国防拨款一年并再次授权维持儿童健保,随后到1月再处理其它问题。那一计划到了参议院就死定了:44名民主党参议员反对它。

参议院将把某些东西送给众议院,很可能是奥巴马健保法开支或将开支法案短期延期到1月。同时,两院谈判DACA项目的成员都对谈判进展表示乐观。

但众议院投票通过可能相当困难。奥巴马健保法开支是保守派很难吞下的措施。另一方面,对军方临时拨款表示担心的国防鹰派未必愿意接受短期措施。

此外,外国情报监督法庭法(FISA)授权将在2017年底结束,目前没有明确的延期计划。几乎没有议员想让它过期,但目前有三种不同的改革建议已在两院委员会得到通过,众议院和参议院却没有时间辩论哪种版本可以继续推进。而政府希望不要任何改革就延长它。

上星期,3名众议员在离开共和党会议之后都说,议员可能通过短期法案,为自己赢得时间,以便能在年终开支紧迫事项解决之后再辩论政府监督问题。

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