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普京摊牌示强给特朗普出难题 美俄关系温度降至新低
OP 08/01/2017

2017年7月7日,德国汉堡,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京在G20峰会期间会面。

俄罗斯总统普京宣布对美国采取报复性措施,驱逐755名外交官和技术人员,并查封两座美国驻俄罗斯建筑,这让两国之间已经冷淡的关系变得更加糟糕。

美联社称,这是自1986年美国和前苏联互相驱逐外交官以来,最大规模的一次报复性措施,两国关系因此跌到了一个新的低点。

美国Vox杂志评论说,俄罗斯此举非常不寻常,因为除非两国关系出现重大危机,否则通常不会有某个国家强迫其他国家如此突然、大范围削减外交人员。这表明,特朗普至少在口头上采取的支持俄罗斯的立场没有收获预期的效果,而且在可预见的未来,两国关系还将继续恶化。

莫斯科这一报复性措施发生在美国国会通过对俄制裁新法案之后。新议案称,制裁是基于“俄罗斯涉嫌干预美国总统大选和军事介入乌克兰危机”,更重要的是,新议案限制了美国总统解除对俄制裁的权力。

上周,白宫已经表示特朗普将签署该议案。俄罗斯卫星通讯社援引专家的话称,考虑到该议案在国会的支持者众多,特朗普无论如何都难以否决,这也是普京不再继续等待,决定采取报复性措施的原因。

“普京决定采取这样的报复性措施一点都不奇怪,” 全球政策学会主席、BAU国际大学(BAU International University)国际事务教授Paolo von Schirach说,“现在,在国会两院都以巨大优势通过这项制裁法案后,普京决定要清算,因为他意识到支持者占绝大多数,压倒了总统的否决权。也就是说,即便总统想要否决,他也不能阻止这项议案,”因为国会可以再次投票否决掉他的否决。

去年年底,作为对俄罗斯“干预”美国大选的回应,奥巴马在离任前关闭了两处据称用于情报收集工作的俄罗斯外交活动场所,并下令让35位俄罗斯外交官离开美国。令人意外的是,普京当时表示不会采取对等报复性措施,并表示俄罗斯的回应将取决于特朗普任职后美国对俄罗斯的态度。

特朗普在竞选期间和上任后曾在公开场合多次表达对俄罗斯的亲善态度,外界一度认为他的当选将为美俄关系迎来蜜月期。然而事实上,自今年1月20日正式就职至今,两国关系非但没能缓和,反而因为叙利亚、涉俄调查等问题一直在走下坡路。

特朗普一直不愿意明确承认俄罗斯干预了美国大选,但随着涉俄调查深入并扩大至他的团队核心人马,他的态度也发生了一些转变。上个月初,他承认俄罗斯可能干预了美国大选,但又补充说他并不确定,“也可能是其他国家。我不会具体地说,但我认为很多人参与其中。”

在当月的G20峰会上,特朗普首次与普京会面,并在随后被曝出与后者有过第二次非公开接触。双方在这次会议上就叙利亚停火达成了协议。普京在上周日的表态中称,最新的外交争端不会影响到叙利亚协议。

周一,白宫发言人桑德斯在发布会上表示,白宫正在就俄罗斯驱逐美国外交官的决定寻找可能的应对方式。现在,华盛顿需要决定削减大使馆哪些驻莫斯科岗位。

美国驻俄罗斯大使馆警告说,赴美俄罗斯人员的签证过程可能会受到人员削减的影响。该大使馆的职员中很多人是俄罗斯籍雇员。

俄罗斯卫星通讯社援引俄罗斯联邦委员会国际事务部成员Igor Morozov的话说,如果俄罗斯人的签证时间被延长,那么俄罗斯将采取对等的外交措施。

东欧、尤其是乌克兰危机是两国关系最近面临的另一个痛点。美联社称,美俄紧张关系升级增加了乌克兰东部的不稳定。如今,莫斯科支持的反叛者正在进行分裂活动。俄罗斯吞并克里米亚后,美国和一些西方国家对俄罗斯实施了制裁。

特朗普新政府官员据信曾一度与俄罗斯谈判解除制裁事宜,但在“通俄”风波下加上新的制裁方案,短时间解除制裁的可能性不大。

周一,美国副总统彭斯在东欧发表了措辞强硬的声明,两次“明确、直接”地警告克里姆林宫,美国不会容忍俄罗斯对邻国进行恐吓,同时向波罗的海国家重申,美国将支持他们,一同面对“来自东部无法预测的邻居侵略的幽灵”。

他还说,他是直接代总统特朗普传达的这些话,不过《华盛顿邮报》报道称,迄今为止,特朗普还从未对俄罗斯做过如此强硬、有力的表态。

针对彭斯的发言,俄罗斯媒体则援引“乌克兰和俄罗斯政治人士”Vadim Kolesnichenko的话说,在对俄罗斯关系上,华盛顿是时候放下他们居高临下的姿态了。 “美国仍没意识到,这个世界已经不再是单极的了,而俄罗斯也不是个沙盒里某个小家伙,可以让大家伙们挑选出来惩罚。”

Schirach告诉俄罗斯卫星通讯社,现在,俄美关系要想改善,可能不得不等到困扰特朗普的调查结束,特别是以联邦调查局(FBI)特别检察官穆勒领衔的调查。

“我们等了很长时间,希望事情可能会向着好的方向改变,”普京上周日告诉俄罗斯官媒,“我们此前有种期望,形势可能会变化,但从现在形势判断,短时间内可能不会有变化了。”

Vox称,特朗普将是最新危机的一大受害者。“(大使馆职员)削减为特朗普政府带来了一个重大的政策难题,”报道称,“总统明确希望改善美俄关系,但俄罗斯用了罕见的、非常有力的外交措施应对制裁,让紧张局势升级。如果他做出类似反应,那么与俄罗斯和解的梦想就破灭了;如果他什么都不做,那他看起来就很会羸弱,也会引发严重的政治后果。”

特朗普没有直接对这一事态进行表态。在结束了白宫人事剧烈动荡的一周后,特朗普周一深夜发了一条令人费解的推文:“白宫伟大的一天!”

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