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一些议员呼吁重新制定反恐战争授权法
By 吉普森
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OP
07/29/2017
一些议员呼吁重新制定反恐战争授权法 国会山 — 川普总统从前政府手中接过了美军在全球各地反恐行动的指挥权。如今，来自两党的一些国会议员正在推动展开辩论，讨论这些反恐军事行动的法律依据是否需要更新。议员们争辩说，目前的《使用军力授权法》(AUMF)是在2001年通过的，从那以后，反恐战争发生了重大变化。 新的政府、新的阿富汗战略，也许还要反恐战争的新授权？ “阿富汗16年后，国会理应再投一次票，” 来自北卡州的共和党籍众议员沃尔特·琼斯说。 但是，阿富汗只是一组两党国会议员希望讨论的美军反恐行动之一。 “60个字的《军力授权法》(AUMF)是在16年前通过的，从那以后，美国在14个国家展开的至少37次军事行动把这一授权用作法律依据。这些国家包括阿富汗、伊拉克和叙利亚。“ 这项授权是在9/11恐怖袭击后通过的，如今涵盖了新的威胁，比如“伊斯兰国”组织和叙利亚内战。 在众议院现任议员中，只有大约四分之一在当时任职，包括来自加利福尼州的民主党人芭芭拉·李。她是唯一投下反对票的众议员。 她说：“它太宽泛了，简直就是一张可以任意填写的空白支票。” 最近，芭芭拉·李试图利用修正案的方式重新启动辩论，被众议院议长保罗·瑞安拒绝。瑞安说，这个问题需要另外讨论。 芭芭拉·李说：“我们是民意代表，所以，您剥夺了就一项授权表决进行辩论的权利，等于是剥夺民主程序。” 战略与国际研究中心的分析人士凯瑟琳·希克斯说，有关战争与和平的决策程序不能让总统一人独断。 她说：“国会告诉全世界说，在我们有关外交政策的民主程序中，国会不是积极参与者。我们说的可是国会啊，是美国人民的代表。” 然而，即使众议院真的有机会重新考虑这项问题，答案也绝不是那么简单。 众议院外交关系委员会主席、共和党人艾德·罗伊斯说：“如何就法案的应有内容达成协议，是一个挑战。有些要把权力赋予总统，有些则要制约他；有些把目标对准组织，有些则对准意识形态；有些在动用武力的时间、地点和形式方面有限制，有些则没有限制。” 这是关于反恐战争的复杂问题，而短期之内看不出会有答案。
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