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经济对话收效甚微，美国或加征中国钢铁关税
By 美国之音
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07/26/2017
美国总统川普(左)和中国国家主席在德国汉堡的G20峰会上(资料照片) 由于上星期在美国华盛顿召开的美中综合经济对话会未能达成共识，分析人士预计川普政府将对中国钢铁及其他出口商品施加苛刻的惩罚关税。同时，美国认为世贸组织的一些规章制度对中国过分有利，专家还预计美国可能会进一步质疑这些制度。 前美国众议员、现任国家亚洲研究局顾问查尔斯·布斯塔尼（Charles W. Boustany Jr）说：“看上去（对话会）没有什么成果。我相信川普政府希望对（中国的）钢铁产品施加关税和其他限制。” 这一对话机制是去年四月川普总统和中国领导人习近平会谈后建立的，以期解决两国间的固有问题，包括中国对美贸易3470亿美元的巨额贸易顺差问题。但不久前由美国财政部长努钦、商务部长罗斯和中国副总理汪洋共同主持的第一次对话却更突显了双方之间的巨大分歧。 两国分歧的核心在于中国的钢铁出口和美国的巨额贸易赤字。美国认为中国廉价的钢铁使美国工人失去工作，欧盟也经常提到同样问题。 布斯塔尼说川普政府将以国家安全为由限制钢铁进口。另外几位专家同意这一判断。 华盛顿智库战略与国际研究中心的中国部副主任甘思德（Scott Kennedy）表示：“我预计在不久的将来，川普政府将以国家安全为由对中国钢铁施加制裁，可能也会限制来自其他几个国家的钢铁进口。” 挑战世贸组织规则 甘思德说，美国政府还可能采取进一步措施，开始重新审视美国是否应信守世贸组织的一些规则。 甘思德说：“我认为在过去的五年里，中国的经济政策、政府在各行业推动的创新以及中国以歧视性的方式推动其高科技行业的做法，使中国越来越背离其（对世贸组织的）承诺。鉴于中国经济的规模，这些行为对全球经济有很大影响，包括对美国和美国的高科技产业的影响。” 甘思德还说：“我认为这引起了美国对世贸组织规则的不安和怀疑，怀疑这些规则是否足够约束中国的贸易做法。” 在美中对话会后，中国副总理汪洋说中美这两个世界最大的经济体需要合作，他警告说，冲突将立即损害两国的利益。美国财政部长努钦表示，美中之间贸易逆差源自“中国政府对经济的干预”。 川普强硬令中国意外 华盛顿智库中美研究中心的专家索拉布•古普塔（Sourabh Gupta）表示：“中国基本上是希望使川普政府回到奥巴马时代的美中经济对话与合作的主流上来。甚至布什政府也是一样的。川普上台在贸易问题上表现得非常激进，中国只希望保持一个可行的格局，一个富有成果的、以结果为导向的格局。” 卡内基-清华全球政策中心的负责人韩磊（Paul T. Haenle）表示，川普的贸易政策完全打乱了中国的长期经济政策。韩磊还说，欧洲的贸易保护主义也是北京面对的麻烦。 韩磊说：“我认为中方多少为川普的强硬感到惊讶，特别是对于白宫将贸易（钢铁）和朝鲜问题作为首要问题感到惊讶。” 韩磊说，中国最近开始通过进口美国牛肉和其他方法向华盛顿示好，但这些事项并不足够让川普政府满意。 韩磊说：“美国新一届政府已经感受到中国合作的局限性，特别是在中共十九大以前。” 分析人士表示，中共在十九大以前不太可能做出更多让步，也不太可能让自己在与美国的谈判中显得弱势。
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