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罗一笑事件的思考:网络募捐在美国也很难有效监管
By 侨报网  
OP 12/02/2016

近日,华人社交媒体朋友圈上热烈讨论中国白血病女孩罗一笑的父亲在网络营销号发文募捐事件,而洛杉矶本地的公益组织则认为网络募捐即使在美国也很难有效被监管。

中国国内某营销号在上周五发文《罗一笑,你给我站住》为深圳的一名患有白血病的小女孩进行募捐,并短短的一个周末得到超过2 百万的捐款。然而,网友却在当地时间30 日爆出小女孩父亲的经济能力完全可以负担大部分已报销的医疗费。

对此,网友们纷纷质疑如此“带血营销”的慈善募捐方式。加州大学河滨分校(UCR)的留学生May 更是直言希望有更多专业的人来推动公益事业扶持的政策,这样才不会有营销狗钻空子。

网络募款在美国也很流行,但法律规范尚不完善。(网络图片)

网络募捐在美国也难以监管

对于随着网络科技发展伴随而产生的社交媒体群和朋友圈营销和募捐,不少洛杉矶的华人非营利组织都认为其中乱象丛生。

美国华裔平等权益协会主席田正东曾组织过不少民众反应热烈的募捐活动,但当他得知罗一笑事件能在短短时间募捐到超过2 百万时也是被吓一跳,他认为事件中人的出发点和血中送碳、救危扶困的宗旨是相违背的,但他同时认为网络慈善募集即使在美国也因为缺少监督很难得到保证,尤其是货币电子化后人们无论是捐款还是收钱都变得很方便,而一些人打着慈善献爱心幌子的现象在华人圈子里是比较普遍,甚至有泛滥成灾的趋势。

常常组织志愿者参与各种慈善活动的刘方女士则认为,尽管网络募捐在监管上有不足,但大家还是可以掌握一些正确判断的方法。她举例提到此前一个留学生遇到车祸,在还不到一天、其父母都还没来到美国的情况下,就有人在留学生家长社交媒体群内发起捐款活动;此时曾有为过往留学生遇难者募款经验的刘女士就开始质疑,并在群内提出捐款活动是否得到其父母的允许和委托书、募捐收款账号的收款人是谁、核实捐款方法等的问题,最终发现对方都无法回答。

实体慈善机构监管严格

相比起网络慈善募捐的难以监管,在美的注册实体非营利组织和慈善捐款活动都有比较严格有效的规定和要求。

参与过不少公益事业的蔡岳汶律师称,在美国可以分成网上捐款和实体捐款两个类型。然而由于州和州之间的法律有所不同,网上这块反而没有清晰的法律可以管制,因此网上捐款较为混乱,并很有可能出现捐款诈骗。但是,实体捐款的所有活动都必须经由政府确定并录入档案,因此捐款活动的前期就会被政府审查是否合法,随后也可以通过联系政府查到相关信息,而类似罗一笑事件的状况在实体捐款上很少有机会发生。

蔡律师还根据这个营销性的慈善募捐事件分析,在美国宪法当中是需要所有募捐广告是真实的, 所以如果有不实的广告,其实是有可能会被州政府进行罚款,或者严重起来会有监禁的情况。

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